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一、主要目標(biāo)完成情況

2013年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，市城投集團(tuán)公司廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)作為，扎實(shí)推進(jìn)城建籌融資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著的成績(jī)。

積極推進(jìn)融資創(chuàng)新。成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債，市政府連續(xù)三年授予公司融資創(chuàng)新獎(jiǎng)。

城建投資超計(jì)劃完成。全年完成城建投資210億元，占市下達(dá)年度城建計(jì)劃的101%，比上年增長(zhǎng)4.5%，超額完成年度投資任務(wù)。公司榮獲市政府授予的重大項(xiàng)目立功單位和項(xiàng)目前期先進(jìn)單位稱號(hào)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入87億元，利潤(rùn)總額21.7億元。在湖北省和武漢市百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名中，城投公司分別位居第45位和27位。

二、主要工作措施

（一）加大創(chuàng)新融資力度，千方百計(jì)籌措城建資金

按照“低成本、長(zhǎng)期限、大規(guī)模、多渠道”的思路，不等不靠，提前謀劃，開拓創(chuàng)新，全力以赴，保證了城市建設(shè)的資金需求。

大力推進(jìn)創(chuàng)新融資。充分利用債券低成本的優(yōu)勢(shì)，成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債。

加強(qiáng)與各大銀行合作。積極爭(zhēng)取信貸支持，先后完成鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目提款。提前策劃新項(xiàng)目貸款，已申報(bào)楊泗港大橋、亞行三期等重點(diǎn)項(xiàng)目融資申請(qǐng)。

積極推進(jìn)“撥改租”。在市政府大力支持下，積極推進(jìn)“撥改租”模式，向各大銀行申報(bào)融資。

重啟資本市場(chǎng)融資。武漢控股成功實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，募集資金16.9億元，改變了在資本市場(chǎng)上12年沒有融資的狀況。

加大BT融資力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段等6個(gè)項(xiàng)目BT招投標(biāo)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，爭(zhēng)創(chuàng)市政優(yōu)質(zhì)精品工程

提高項(xiàng)目前期工作的前瞻性和科學(xué)性。做到全程參與、過程控制、精細(xì)化管理，力爭(zhēng)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，減少后期施工困難。積極爭(zhēng)取市發(fā)改委、國(guó)土規(guī)劃局等部門支持，盡量縮短銜接時(shí)間，加快審批進(jìn)度；貼近工程建設(shè)，做好技術(shù)服務(wù)。深入現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)時(shí)提供技術(shù)服務(wù)；加大創(chuàng)新力度，完成6項(xiàng)科研結(jié)題，一項(xiàng)實(shí)用新型專利在鸚鵡洲大橋設(shè)計(jì)上實(shí)施。

全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。在城投系統(tǒng)全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選撥優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，全面負(fù)責(zé)工程實(shí)施階段的管理，并對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。以此為契機(jī)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，努力提升工程管理水平，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

狠抓工程精細(xì)化管理。成立項(xiàng)目精細(xì)化管理督查小組，對(duì)工程質(zhì)量、安全文明施工、工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、精細(xì)化施工管理等內(nèi)容進(jìn)行督查，檢查結(jié)果公開通報(bào)并與年度績(jī)效掛勾。深入開展 “抓文明施工，創(chuàng)精品工程，促安全質(zhì)量大提升”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。李紙路、楊泗港快速通道四新段等8個(gè)在建項(xiàng)目19個(gè)標(biāo)段參與了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。其中，鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋S1標(biāo)、S3標(biāo)等標(biāo)段連續(xù)三個(gè)月位列全市勞動(dòng)競(jìng)賽月度評(píng)比前五名。

一批項(xiàng)目前期工作按時(shí)完成。雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段綜合改造、寶豐路?口路、21號(hào)公路、長(zhǎng)江二橋維護(hù)、國(guó)博大道、廣華路、金橋大道三金潭右轉(zhuǎn)匝道、天鵝湖雨污水、黃家湖東線截污干管工程、南太子湖污泥處理廠、岱家山大橋及兩岸接線工程等28個(gè)項(xiàng)目的前期工作按時(shí)完成。

一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工。雄楚大街、三環(huán)線北段綜合改造、二環(huán)線墨水湖北路、國(guó)博大道、李紙路（南湖南路至武警學(xué)院）、濱江大道、長(zhǎng)江二橋維修等7個(gè)重大項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)。

一批項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋正橋合龍；江漢六橋兩個(gè)主塔完工，鋼箱梁頂推合攏；國(guó)博中心洲際酒店主體結(jié)構(gòu)完工；李紙路武梁路至南湖南路1.7公路道路東半幅工程完工；金口水廠土建工程抓緊實(shí)施，管道工程完成6.2公里安裝；楊泗港快速通道四新段、龍陽(yáng)大道等一批道路工程順利推進(jìn)；二七路、游藝路停車場(chǎng)地下工程完工；污水收集干管安裝管道11公里；天然氣高壓外環(huán)管線完成38公里。

一批重點(diǎn)工程按期完工。國(guó)博中心會(huì)議中心、京漢大道跨武勝路立交、羅家路地區(qū)排水工程、龍王嘴污水處理廠擴(kuò)建工程、武青四干道主線、二環(huán)線水東段、臺(tái)北路停車場(chǎng)、東湖路停車場(chǎng)等工程并投入使用。

（三）大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步提升

整合內(nèi)部資源，推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，五大產(chǎn)業(yè)板塊格局形成。完成武漢控股重組，排水資產(chǎn)成功置入上市公司；完成天然氣股權(quán)回購(gòu)，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，清理燃?xì)赓Y產(chǎn)，實(shí)施股份化改造；整合房地產(chǎn)資源，完成置業(yè)板塊重組，促進(jìn)置業(yè)板塊發(fā)展壯大；構(gòu)建市政工程新的代建模式，圍繞投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理一體化進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，打造適應(yīng)市場(chǎng)的基建集團(tuán)；加快城市資源板塊發(fā)展步伐，搭建新型開發(fā)平臺(tái)，充分發(fā)掘存量資源，經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。

轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足企業(yè)資源，引進(jìn)知名企業(yè)，進(jìn)軍會(huì)展業(yè)、節(jié)能環(huán)保、智能化、現(xiàn)代物流領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)博中心承接“糖酒會(huì)”、“刊博會(huì)”、“藥交會(huì)”等30多個(gè)全國(guó)性大型展會(huì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展收入近億元。與上海延華合資組建智誠(chéng)科技公司，以節(jié)能建筑和智慧樓宇為主營(yíng)業(yè)務(wù)，承接了武漢綠地金融城等高端樓宇的智能化項(xiàng)目。與中國(guó)智能交通合資成立光谷智能公司，以車聯(lián)網(wǎng)和智能交通為主營(yíng)業(yè)務(wù)，著力打造ETC產(chǎn)業(yè)鏈。與湖北美院合資成立美城公司，挖掘城市文化內(nèi)涵，將美學(xué)元素和文化底蘊(yùn)融入城市建設(shè)。新興公司的經(jīng)營(yíng)效益開始顯現(xiàn)。

開展標(biāo)桿管理，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全面啟動(dòng)標(biāo)桿管理工作，選取行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)作為標(biāo)桿，將自身的產(chǎn)品、服務(wù)、流程和管理模式及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對(duì)照，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改善自身不足，力爭(zhēng)通過三年的標(biāo)桿管理，逐步成長(zhǎng)為同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。

（四）全力做好保供工作，提升公共事業(yè)服務(wù)保障水平

水務(wù)方面，全年實(shí)現(xiàn)供水8.4億立方，供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.8%，出水水壓合格率達(dá)到99.2%，管道搶修及時(shí)率95%以上，供水熱線接聽用戶43.69萬(wàn)人次，投入自有資金清理水箱1.7萬(wàn)個(gè)，完成污水處理量4.18億立方。

燃?xì)夥矫?，全年液化氣銷量7.27萬(wàn)噸，天然氣銷量11.9億立方，新增天然氣點(diǎn)火通氣10.24萬(wàn)戶。管道燃?xì)鉄嶂岛凸艿谰W(wǎng)灶前合格率、瓶裝液化氣抽殘率、110聯(lián)動(dòng)出勤率均達(dá)到100%，客戶滿意率98%以上。水氣部門工作的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，制度和管理進(jìn)一步完善和規(guī)范，較好地完成了全年保供工作。

路橋方面，電子標(biāo)簽安裝率達(dá)86%，采取多項(xiàng)便民措施，為用戶提供更好的服務(wù)。認(rèn)真做好七橋一隧設(shè)施維護(hù)和清掃保潔，在市城管委每月的檢查中排名靠前。

公房方面，及時(shí)做好公房的質(zhì)量安全檢測(cè)、維護(hù)整修和管網(wǎng)的疏撈，用戶滿意率保持較高水平。

（五）保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧企業(yè)

貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與19個(gè)二級(jí)單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》，明確了具體的考核辦法，形成了完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

全面實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。在系統(tǒng)內(nèi)全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員全部繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織已完成達(dá)標(biāo)7家單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”活動(dòng)，集團(tuán)公司本部順利通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審，建興公司、天興洲道橋公司、新區(qū)公司、停車場(chǎng)公司也通過市安監(jiān)局三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。做好重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

做好信訪和工會(huì)工作。努力化解信訪積案，妥善處理了一批集體上訪問題。積極開展“雙創(chuàng)雙?！焙汀靶倪B心、面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵎?wù)基層”活動(dòng)，深入一線生產(chǎn)班組，建立工會(huì)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，開展送溫暖活動(dòng)，幫助特殊困難職工。2013年，城投公司榮獲武漢市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和信訪工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

（六）完善治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)

完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)設(shè)立了戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)等四個(gè)專門委員會(huì)；成立公司內(nèi)控中心，專門負(fù)責(zé)法律顧問、內(nèi)部審計(jì)、投資不可行研究論證和危機(jī)應(yīng)急處理，并在系統(tǒng)內(nèi)建立風(fēng)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的內(nèi)控體系。加快公司信息化建設(shè)，資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理信息化系統(tǒng)先后上線運(yùn)行。建立起輿情監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)處置相關(guān)問題。

（七）踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作

一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。集團(tuán)公司系統(tǒng)34個(gè)黨委、14個(gè)總支、199個(gè)支部、4575名黨員，參加了全市第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，得到市委督導(dǎo)組和市國(guó)資委充分肯定和一致好評(píng)。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在走訪調(diào)研、組織考察和民主決策的基礎(chǔ)上，全年集團(tuán)公司選拔任用和交流干部40余人次，進(jìn)一步優(yōu)化了干部年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，所屬單位班子建設(shè)得到加強(qiáng)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。集團(tuán)上下嚴(yán)格執(zhí)行中央8項(xiàng)規(guī)定、省委6條意見和市委11項(xiàng)規(guī)定。在鸚鵡洲大橋項(xiàng)目創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光工程”的基礎(chǔ)上，逐步在工程項(xiàng)目中全面推廣。進(jìn)一步加大信訪案件查辦和治庸問責(zé)工作力度，嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為。